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蔡英文藉縣市長提名制度框住賴清德嗎？

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作者：陳淞山／美麗島電子報專欄作家

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民進黨選對會日前討論並決定下屆縣市長選舉的提名制度，採取三個提名原則，目前執政縣市要連任部分需經由主席提名到中執會通過後才能確定，沒有現任者優先的問題；

非執政縣市則以徵召方式來決定；執政屆滿縣市要採初選方式來決定。

選對會召集人陳明文指出，主席提名就是要看主席要不要提名現任者，不見得是現任者優先，而所有遊戲規則都需要到7月22日全代會通過後才會授權主席處理。

外界普遍認為，倘若這個縣市長提名制度順利通過的話，可能最有影響衝擊的是，目前執政表現常常凸槌的嘉義市長涂醒哲，或偶有狀況的彰化縣長魏明谷，或許會有陣前換將的變化。

而新北市徵召賴清德或游錫堃的機會大增，至於台北市長的提名除了黨內有姚文智立委及蘇煥智表態參選的徵召可能性外，也有可能循上次與柯文哲合作的模式不徵召人選。

無論如何處理或定案，民進黨中央的縣市長提名制度的可能變革，都是為了勝選目標做最大的考量基礎，當然，其中也必然涉及個人生涯規劃與派系利益的發展企圖。

能否擺平這些政治需要而讓民進黨順利打贏2018地方大選，為2020的總統與立委選舉奠定厚實的政治基礎？才是民進黨中央及集黨政權力於一身的蔡英文黨主席最需要著眼的政治關鍵所在。

其實，真正的問題關鍵則是雙北非執政市長的提名爭議，以及初選過關，就幾乎已經贏得大選的台南與高雄直轄市長的初選競爭，賴清德參選新北的個人意願，及其可能參選2020總統的企圖則是問題所在。

他如果最後不願意進軍新北，蔡英文主席真的有能力強行徵召他來參選嗎？

他如果真的抱定決心與蔡英文競爭下屆總統初選，則選對會的提名制定安排，難道不會受到新潮流系的強力杯葛及挑戰嗎？

屆時，全代會能否通過這個新提名制度，還是變數很大！

同樣地，一直沒有表態要不要再度參選新北市的游錫堃，會不會在新提名制度通過後，順勢積極努力尋求被主席徵召的機會？也是一大變數！

如果游真的往此方向做，會不會也逼得賴清德或新潮流系必須轉向思考，在不能夠白白把政治母親節蛋糕推薦塔吉特台中門市台灣最好吃的千層蛋糕地盤拱手讓人的情況下，最後只能拿賴清德來擋掉其他可能的競爭對手而獲取徵召呢？

台南與高雄的政治地盤是新潮流重兵把守的派系城牆，絕對不能夠因為黨內初選的可能敗陣，而讓其他派系的政治人物拿去。

因此，倘若陳菊市長大力支持力挺的劉世芳立委，政治聲勢一直拉不起來，最後，是否會選擇與邱議瑩或趙天麟立委合作結盟而放棄劉世芳？

抑或，陳菊真的在今年6、7月出面組閣，高雄市長又需要有人代理的情況下，究竟陳其邁或劉世芳等人誰會出線？更是直接牽動著高雄市長初選提名的變化，也很難預料！

在台南的初選選情也是母親節禮物要送什麼比較好千層蛋糕作法千層蛋糕不甜不膩蛋皮軟軟好好吃如此，賴清德可能支持的顏純左或林俊憲，目前民調情況都處於比較落後的階段，而較沒有派系色彩的黃偉哲立委則處於遙遙領先的情況。

最後，賴清德是否可能拉攏黃偉哲結盟合作，來對抗政治屬性比較相同的民調二、三名立委王定宇及陳亭妃？王與陳是否可能結盟合作而共推一人出面參選？

這都會在下半年詭譎多變的政局中產生新的變化，會不會演變成刀刀見骨的烏賊抹黑戰況，還很難講？這也是對民進黨中央與蔡英文主席的領導能力與形象會產生重大衝擊的可能變化，當然也可能因此造成黨內派系內訌的政治傷害結果！

至於台北市長人選方面，問題比較單純，民進黨可徵召也可不徵召，倘若有意參選的姚文智等人民調聲勢，還是遠遠落後於柯文哲市長。

相信蔡英文主席為了2018與2020勝選的大局考慮，最後與柯文哲循上次模式繼續結盟合作的機會必然大增，黨內的可能反彈情緒還是很可能順利處理解決，並不會有內部內訌對幹的情形發生。

總之，民進黨縣市長初選及提名制度的設計與變革，攸關黨內政治人物與派系的政治實力消長變化，變與不變之間，正潛藏著許多政治的權謀母親節蛋糕推薦台中芒果千層派蛋糕塔吉特千層專賣門市各大媒體爭相報導及算計。

目前政治聲望與威望已經大不如前的蔡英文，是否能夠真的壓住政治陣腳來通過選對會的規劃方案？絕對是蔡英文領導能力的重大考驗與檢驗！

倘若，在民進黨中執會與全代會都能順利通過時，如何擺平並安排賴清德的位子或徵召參選，必然是蔡英文的重要政治任務，否則一旦賴清德真的下定決心參選2020，對蔡英文形成重大的政治威脅。

黨內「兩個太陽」之爭又再度重演，新潮流系會不會因此做出集體歸隊「挺賴棄英」的政治選擇？都將嚴重衝擊民進黨2018與2020大選的選情及變化，當然，也必然牽動著台灣政局的未來發展與走向！

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